Nueva política de publicidad de Michoacán rompe paradigmas: Experto

Melissa García – Morelia, Michoacán

Como una “ingeniosa medida sin precedentes” calificó Ernesto Villanueva Villanueva los lineamientos legales que presentó la Coordinación General de Comunicación Social (CGCS) del Gobierno de Michoacán para el registro de medios en el padrón de comunicación impresa, electrónica, digital y alternativa del estado, con lo que, aseguró el especialista, se evitará la discrecionalidad y el dinero público dejará de irse a la promoción de los gobernantes y partidos políticos.

Lo que hace el decreto que conforma el acuerdo por el que se establecen los lineamientos, expuso, es no sólo lograr una asignatura pendiente con dinero publico, sino “evitar la promoción del gobernante, de los partidos, así como evitar la discrecionalidad”.

“Lo que se genera es una política pública muy bien pensada donde los recursos asignados en publicidad buscan fomentar el contagio de practicas democráticas de comportamiento, mismas que ayudarán a la regeneración del tejido social, pues en buena medida la gente reproduce lo que lee en los medios”, destacó.

Respecto de este tipo de mecanismo, Michoacán brinda una vertiente novedosa, afirmó el especialista en Derecho durante la conferencia magistral que ofreció en el Centro Cultural Universitario de la Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo (UMSNH), donde hizo un recuento histórico sobre la democratización del ejercicio de la generación y contratación de publicidad gubernamental.

Hay tres modelos en materia de publicidad, explicó, el primero “que no ha tenido mucho éxito” es el que prohibe la publicidad gubernamental como ente privado, como es el caso de la ley de Paraguay.

El segundo modelo, continuó, es el neoliberal, como el de Estados Unidos de América, donde se aplica “la igualdad entre los desiguales”, donde no importa si es pequeño o grande el medio de comunicación: las reglas se aplican de manera igualitaria.

Y finalmente se encuentra el modelo de publicidad social, que garantiza la transparencia ideal, así como la prohibición de la promoción política de los gobernantes.

Consideró que las mejores prácticas internacionales en materia de publicidad oficial se dan eliminando la discrecionalidad, buscando la transparencia en pautas, condicionando la presencia de gobernantes, ejerciendo la equidad, creando mecanismos legales que aseguren el cumplimiento de la norma y con que no exista ninguna promoción personal con cargo al presupuesto público.

No hay en México, evidenció Villanueva Villanueva, norma alguna que cumpla con estos puntos, en tanto existen intentos, pero se cumplen unos sí y otros no.

Sin embargo, reafirmó, en Michoacán se marca un precedente con estos lineamientos, que están conformados en el nuevo acuerdo, abordando de manera novedosa elementos alternos democratizadores, algo que no se ha dado en el país, ni en América Latina, aseguró.